国务院常务会议：推动房地产市场稳定及促进就业政策的实施

2026-09-28

国务院总理李强于9月28日主持召开了一次重要的国务院常务会议，此次会议围绕着宏观政策的有效性提升与促进投资的系列措施展开深入讨论。同时，会议还听取了关于新污染物治理进展的汇报，并审议通过了《事业单位登记管理条例（草案）》。会议强调，面对当前经济运行中暴露出的问题，必须加强宏观政策的逆周期调节力度，以此推动经济实现稳步转型，积极追求优质增长，确保全年经济和社会发展目标的顺利达成。

在政策落实方面，会议明确要求加快政策的落地和实施效果。在存量政策方面，应进一步增强其实施效果，加速各类债券的发行和利用，确保“十五五”规划及相关实施方案中标志性的重大工程项目尽早动工。此外，对于老旧水库和粮库的改造，也需要增强投入力度，积极执行促进投资与消费的贴息政策。同时，会议决定推出一系列切实有效的增量政策，优化财政支出结构，充分利用地方政府的债务结存限额，通过灵活运用、及时调整货币政策工具，增加科技创新、技术改造及支持农业与小微企业的再贷款额度，并研究出台针对房地产市场稳定和促进就业增长的各项政策措施。

会议还提到，投资的稳固需要全方位的协作。各部门需要齐心协力，提升项目准备工作的质量，有效激发民间投资的活力。同时，要加强投资项目所需要素的保障，提高投资审批的效率。与此并行，会议也强调需持续研究和储备刺激内需的政策举措，设计更多具有强大带动效应的工作抓手，完善相关配套措施，鼓励具备条件的地方率先开展试点。 谈球吧

此外，针对新污染物的种类繁多、数量庞大及广泛分布的问题，会议指出这已成为生态环境治理的新挑战。因此，源头控制被提上了日程，需紧紧盯住重点行业，积极开展主动筛查，精准识别化学品的排放源，并动态发布新污染物的重点管控清单，落实新化学物质环境管理的登记制度，以有效降低各类环境风险。同时，要统筹推进新旧污染物的治理，加强各部门之间的协同，增强对企业转型的政策支持，以确保治理目标的如期完成。

最后，会议指出事业单位在公共服务和基本民生保障中担任着至关重要的角色。为了实现高质量发展，要强化事业单位主管部门及举办单位的责任，增强登记管理机关与社会工作、网信、民政、市场监管等部门之间的联动性，及时掌握事业单位的日常运作情况，科学开展公益服务效果的评估，确保各类事业单位始终坚持公益目标，实现更高质量的发展。会议还讨论了其他相关事项。